小小賬本看學(xué)校發(fā)展

方麗敏

1985年6月至2021年7月，我一直在秀水學(xué)校負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。2021年7月，我跟著陳善院長一起退休了。回憶往事，感言萬千。

剛進(jìn)政協(xié)秀水業(yè)余學(xué)校時，我只有29歲。我1968年小學(xué)畢業(yè)后，曾在秀州中學(xué)讀過半年書，認(rèn)識陳善老師。1985年，當(dāng)時正是改革開放初期。陳善老師找到我說：“我們幾個教育界的政協(xié)委員辦了業(yè)余學(xué)校，現(xiàn)有了出納，問我是否能兼任會計(jì)，我看到陳善老師辦學(xué)勁頭這么大，就愉快地答應(yīng)了。接觸下來，我感覺她魄力大，辦法多，創(chuàng)新精神強(qiáng)，而且經(jīng)常放棄休息時間一心撲在學(xué)校里，很受感動。

剛開始時，學(xué)校辦學(xué)很艱苦。我們既沒有辦學(xué)設(shè)施設(shè)備，又沒有雄厚的辦學(xué)財(cái)力，只能艱苦奮斗，白手起家，因此辦學(xué)費(fèi)用開支非常節(jié)儉，招生做廣告用的紙、墨、筆、漿糊，教學(xué)用的刻版、油印機(jī)等，購買費(fèi)用經(jīng)常是陳善老師和郭國康老師自己掏口袋買來的，他們從來不開發(fā)票報(bào)銷。信封正面用了，就拆開來反面粘好再用。辦公用品也是“新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”，大家勤儉節(jié)約，珍惜辦學(xué)的每一分錢。我們辦事，起初不拿工資，不計(jì)報(bào)酬。只有晚上在教室值班后，才能領(lǐng)到一碗面錢的值班費(fèi)。到1998年，我們才拿幾十元工資，這樣的“待遇”一直維持到2004年。

財(cái)務(wù)賬冊都是到其他單位財(cái)務(wù)室討點(diǎn)來用用。當(dāng)時，學(xué)校業(yè)務(wù)量雖不大，但“麻雀雖小，五臟俱全”，陳善老師要求我們“財(cái)務(wù)工作要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)制度，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)工作的作風(fēng)，堅(jiān)持秉公辦事的原則。要求做到賬目清楚、制度建全，不建賬外賬、小金庫。每張發(fā)票報(bào)銷必須經(jīng)手、驗(yàn)收、審核三人簽字，手續(xù)分明。要求我努力為學(xué)校當(dāng)好紅管家”。

剛開始財(cái)務(wù)時，學(xué)校財(cái)務(wù)是執(zhí)行“社會力量辦學(xué)財(cái)務(wù)制度”。隨著秀水學(xué)校不斷地發(fā)展擴(kuò)大，原有的財(cái)務(wù)制度已跟不上實(shí)際時，財(cái)務(wù)工作就及時調(diào)整充實(shí)各種財(cái)務(wù)制度，以執(zhí)行國家最新的《民辦教育法》中規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)則。同時，學(xué)校對上級制度進(jìn)行細(xì)化，制定了更具體的財(cái)務(wù)細(xì)則。例如：各項(xiàng)現(xiàn)金管理制度、各種費(fèi)用報(bào)銷制度、固定資產(chǎn)管理盤點(diǎn)制度、節(jié)約能源的獎勵制度、財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和會計(jì)師事務(wù)所常年審計(jì)制度，以及，多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)得報(bào)酬分配制度，等等。這些做法，嚴(yán)謹(jǐn)了工作作風(fēng)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，發(fā)揮了財(cái)務(wù)職能作用，為學(xué)校當(dāng)好了家，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了及時而可靠的依據(jù)。

記得1995年時，有兩位英語外聘教師，因個人報(bào)酬出現(xiàn)私念而向上級部門舉報(bào)不實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)調(diào)查組來學(xué)校財(cái)務(wù)核查后，財(cái)務(wù)室提供了客觀、公正、如實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，真相才大白于天下。（這種事例很多，不一一例舉）

三十八年來，財(cái)務(wù)上經(jīng)歷過三次大的審計(jì)，小的專項(xiàng)性審計(jì)有無數(shù)次。由于我們的財(cái)務(wù)工作始終堅(jiān)持原則，秉公辦事，準(zhǔn)確核算，保管好了財(cái)務(wù)日常數(shù)據(jù)，所以為學(xué)校的正常發(fā)展，起到了保駕護(hù)航的作用。財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范科學(xué)，為上級有關(guān)部門全面了解、客觀評價秀水學(xué)院，起到了至關(guān)重要的作用。

秀水學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，我親身經(jīng)歷了從學(xué)校創(chuàng)辦、經(jīng)費(fèi)初步積累到現(xiàn)在滾動發(fā)展的全過程。從無到有，從少到多，數(shù)據(jù)最能反映發(fā)展的軌跡。1990年學(xué)校剛創(chuàng)辦不久，全校年產(chǎn)值只有17.84萬元，財(cái)務(wù)人員只有方麗敏、陳鳳池2人，2000年學(xué)校年產(chǎn)值已達(dá)813.09萬元，財(cái)務(wù)人員有方麗敏、朱萍、陳文紅3人、2010年學(xué)校年產(chǎn)值為3412.58萬元，財(cái)務(wù)人員有方麗敏、陸蓉、朱萍、唐文娟、褚麗明、吳玲、郭艷華、郭巧巧8人，并且執(zhí)行了分系分塊核算制度。2020年學(xué)校年產(chǎn)值為5287.62萬元，達(dá)到了辦學(xué)以來的歷史高峰。

學(xué)校的不斷發(fā)展，對財(cái)務(wù)管理的要求也日益提高，我們嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育法》中的財(cái)務(wù)管理制度，同時根據(jù)學(xué)校的自身情況進(jìn)行細(xì)化，制定出更具體的財(cái)務(wù)制度。比如“財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度”的基本原則共有五個內(nèi)容：一、控制權(quán)力，要求每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能一人包辦，以防差錯和弊端。二、各人分管，財(cái)務(wù)上做到賬物分開、錢賬分開、印鑒分管。三、分層審批，每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)除了部門審批、法人審批外，最后由財(cái)務(wù)部門審核、稽核。四、各人崗位責(zé)任制，財(cái)務(wù)各部門要求職責(zé)分明，出現(xiàn)任何情況都能落實(shí)到個人責(zé)任。五、賬目核對、對每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)記錄都要例行核對，以保證賬賬相符、賬款相符，并且執(zhí)行每年會計(jì)師事務(wù)所來校常規(guī)審計(jì)制度。

1995年，學(xué)校用自己的積累購買了4.8畝土地，市政協(xié)以學(xué)校的名義向嘉興交通銀行貸款后在洪波路建造了第一所秀水學(xué)校。

1999年，學(xué)校自籌資金960萬元，在梁林橋建造了秀水高中。

2005年，學(xué)校除貸款外，自籌資金1200多萬元，又在梁林橋建造了秀水中專（過渡性用房工程）。

2006年開始，就是秀水學(xué)院新校址一至四期工程的立項(xiàng)建造。整個建造過程中有許多緊張曲折、令人感動的故事。當(dāng)時梁林校區(qū)拆遷迫在眉睫，學(xué)校在自籌資金不足的情況下，就向各大銀行貸款，特別是在第二期工程土地購買時，資金還是不夠，那怎么辦？為了造學(xué)校，全體教師紛紛解囊，把自家的錢無私地出借給學(xué)校，有5萬、10萬的，也有20萬、30萬的。財(cái)務(wù)室把每個老師的錢按實(shí)登賬，等有錢了，再一一歸還給老師。就這樣千辛萬苦才完成了學(xué)院新校區(qū)一至四期工程，學(xué)校面貌由此煥然一新，為學(xué)校教育的躍升奠定了基礎(chǔ)。

秀水學(xué)院新校址四期工程共投入資金2.8億元，全憑學(xué)校一邊銀行貸款（開始由中元公司擔(dān)保，后又轉(zhuǎn)為市教育投資公司擔(dān)保），一邊通過辦學(xué)積累歸還貸款，建設(shè)滾動進(jìn)行。到2019年12月，學(xué)校還是欠了銀行貸款7500萬元。學(xué)校上下一心，咬緊牙關(guān)、節(jié)約一切可節(jié)省的開支，終于在2020年9月30日還清了最后一筆貸款。

秀水學(xué)院在陳善院長的領(lǐng)導(dǎo)下，一路發(fā)揚(yáng)“同心同德、團(tuán)結(jié)一致、艱苦拼搏、共創(chuàng)輝煌”的秀水精神，先后榮獲國家、省、市優(yōu)秀民辦學(xué)校等榮譽(yù)稱號，成為了一所人民滿意的學(xué)校。

隨著學(xué)校的發(fā)展壯大，學(xué)校對青年教職員工的福利也更加重視。近年來不斷加大公積金、醫(yī)療金等五金投入的力度。陳善院長說：“前人種樹，后人乘涼，學(xué)校能發(fā)展至今，是青年教師愿意加入我們學(xué)校，看好我們的學(xué)校，學(xué)校的發(fā)展，也有他們的功勞。”在學(xué)院無償移交給政府前，陳院長還十分關(guān)愛全體教職員工，下決心組織專門隊(duì)伍整理資料，做好相關(guān)政策的過渡性工作，凡符合中級及以上職稱者享受事業(yè)單位養(yǎng)老金和年金，行政人員或未能享受教師待遇者從2014年起，購買企業(yè)職業(yè)年金。2021年，學(xué)校共籌集了3400多萬元，為全體青年教職員工上繳了事業(yè)金、企業(yè)金，消除了他們的后顧之憂，激發(fā)了他們的事業(yè)心、責(zé)任感。

三十八年，風(fēng)雨滄桑，從創(chuàng)辦時的一無所有，到現(xiàn)在的空前辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校總投入為4個億，目前凈資產(chǎn)達(dá)到2.8個億。學(xué)校的發(fā)展，創(chuàng)造了民辦教育歷史上的奇跡，陳院長就是創(chuàng)造奇跡的掌舵人。彪炳史冊的發(fā)展奇跡，我是見證者、親歷者，也是參與者，我為此感到自豪。

2021年12月